Официальный сайт
Администрации городского округа Чапаевск                      12+

Водный кодекс РФ. Права и обязанности граждан. Ответственность за нарушение водного законодательства

Водный кодекс Российской Федерации от 03.06.2006 N 74-ФЗ — кодифицированный нормативно-правовой акт, являющийся основным источником, регулирующим отношения в сфере водопользования в России.

Согласно положениям Водного кодекса поверхностные водные объекты, находящиеся в государственной или муниципальной собственности, являются водными объектами общего пользования, то есть общедоступными водными объектами.

Каждый гражданин вправе иметь доступ к водным объектам общего пользования и бесплатно использовать их для личных и бытовых нужд, принимать участие в подготовке решений, реализация которых может оказать воздействие на водные объекты при их использовании и охране.

Полоса земли вдоль береговой линии (границы водного объекта) водного объекта общего пользования (береговая полоса) предназначается для общего пользования. Каждый гражданин вправе пользоваться (без использования механических транспортных средств) береговой полосой водных объектов общего пользования для передвижения и пребывания около них, в том числе для осуществления любительского и спортивного рыболовства и причаливания плавучих средств.

При заборе (изъятии) водных ресурсов, использовании акватории водных объектов, производстве электрической энергии без забора (изъятия) водных ресурсов из водных объектов, сбросе сточных вод, строительстве и реконструкции гидротехнических сооружений, создании стационарных и плавучих (подвижных) буровых установок (платформ), строительстве и реконструкции мостов, подводных переходов, трубопроводов и других линейных объектов, если такие строительство и реконструкция связаны с изменением дна и берегов поверхностных водных объектов, разведке и добыче полезных ископаемых, сплаве древесины оформляется право пользования поверхностными водными объектами.

Запрещается сброс в водные объекты и захоронение в них отходов производства и потребления, ядерных материалов, радиоактивных веществ, сброс в водные объекты сточных вод с превышением нормативов допустимого воздействия на водные объекты.

В пределах водоохранных зон запрещается использование сточных вод в целях регулирования плодородия почв; размещение кладбищ, скотомогильников, объектов размещения отходов производства и потребления; осуществление авиационных мер по борьбе с вредными организмами; движение и стоянка транспортных средств (кроме специальных транспортных средств), за исключением их движения по дорогам и стоянки на дорогах и в специально оборудованных местах, имеющих твердое покрытие; размещение автозаправочных станций, складов горюче-смазочных материалов, станций технического обслуживания, используемых для технического осмотра и ремонта транспортных средств, осуществление мойки транспортных средств; сброс сточных (в том числе дренажных) вод.

В границах прибрежных защитных полос также запрещаются  распашка земель, размещение отвалов размываемых грунтов и выпас сельскохозяйственных животных. 

В случае нарушения закрепленных законом правил рационального использования вод, невыполнения установленных мер по их охране наступает юридическая ответственность - административная, уголовная, гражданско-правовая (материальная).

Административная ответственность в виде штрафа наступает по нормам КоАП РФ в соответствии со статьями:

- 8.12. Нарушение режима использования земельных участков и лесов в водоохранных зонах; 

- 8.12.1. Несоблюдение условия обеспечения свободного доступа граждан к водному объекту общего пользования и его береговой полосе; 

- 8.13. Нарушение правил охраны водных объектов; 

- 8.14. Нарушение правил водопользования;

- 8.15. Нарушение правил эксплуатации водохозяйственных или водоохранных сооружений и устройств и др.

Уголовная ответственность предусмотрена нормами Уголовного кодекса РФ за такие экологические преступления как загрязнение, засорение, истощение поверхностных или подземных вод, источников питьевого водоснабжения либо иное изменение их природных свойств (ст. 250).

Разграничение таких нарушений водного законодательства как загрязнение, засорение, истощение вод, наказуемых в уголовном порядке, и подобных же административных проступков осуществляется по квалифицирующим признакам состава преступления - причинению существенного вреда, совершению этих деяний на территории заповедника, заказника, в зоне экологического бедствия или чрезвычайной экологической ситуации и др.

Роспотребнадзором разработаны следующие проекты гигиенических нормативов:

ГН 2.1.6.-19 «Ориентировочные безопасные уровни воздействия (ОБУВ) загрязняющих веществ в атмосферном воздухе городских и сельских поселений»;

ГН 2.1.5.-19 «Ориентировочные допустимые уровни (ОДУ) химических веществ в воде водных объектов хозяйственно-питьевого и культурно-бытового водопользования».

Данные проекты будут интересны природопользователям, которые осуществляют сбросы и выбросы загрязняющих веществ в окружающую среду.

Проекты данных гигиенических нормативов вводятся впервые. Нормативы будут использоваться как ориентиры при разработке проектной документации по выбросам и сбросам загрязняющих веществ в окружающую среду, а также при контроле таких сбросов и выбросов.